PALABRAS DE LA DIPUTADA SANDRA FONSECA AL MOMENTO DEL TRATAMIENTO DEL PROYECTO DE LEY N °70 DEL 2015

Antes de iniciar la fundamentación, quiero felicitar al autor del Proyecto, el Diputado Carlos Bruno.-

El 16 de octubre se conmemora el día de Pampa, por ser esta la fecha en que se promulgo la ley 1532 (1884) sobre organización administrativa.

Esta ley tuvo entre sus efectos: la organización político administrativa, la dependencia del Gobierno provincial al Ministerio del Interior, el estatus de territorio nacional.

También de acuerdo a lo dispuesto por dicha Ley, el  gobernador era nombrado por el P.E con acuerdo del Senado siendo sus funciones limitadas ya que solo debía informar, verificar y fomentar el desarrollo del territorio.

Pero lo que no podemos obviar son sus efectos negativos ya que si bien su principal objeto fue dar organización a los territorios nacionales también fue utilizada por diputados de provincias vecinas  para plantear cuestiones de límites y de esta manera la Pampa fue despojada ni más ni menos que de 3.000.000 de hectáreas,  por lo tanto  fijar como día de La Pampa el 16 de octubre es un contrasentido y en esto coincido plenamente con los fundamentos del proyecto ( en donde se expresa que: ….  conmemorar como día provincial el 16 de octubre es de alguna manera conmemorar los perjuicios que nos ocasionaron provincias vecinas como Mendoza ).

Y por si esto fuese poco, no es menor el dato de que aquella ley fue establecida por decreto de un gobierno de facto careciendo de toda representatividad.

Una serie de trabajos y estudios históricos nos han aportado información a los fines de celebrar el día de La Pampa en una fecha vinculada a la lucha de nuestra provincia por ser miembro de la republica.

Entiendo que la nueva fecha que aquí se propone está vinculada a nuestra historia como provincia pues el 20 de julio se promulgó la ley 14037 de creación de nuestra provincia impulsada por Eva Perón, en su carácter de presidenta del Movimiento Peronista Femenino. Fue por esa causa y en su reconocimiento que la provincia tuvo como primer nombre  el de provincia Eva Perón.

El empeño puesto por el poder central impidió durante décadas que nuestra Pampa accediera a ser provincia … las mezquindades políticas de todo tipo que antepusieron lo partidario al interés común, viabilizadas desde la Capital Federal, la especulación de los terratenientes pampeanos que veían en el horizonte futuro, un aumento de los impuestos, en caso de que se provincializara el territorio nacional, la presión ejercida por las provincias fundantes, a fin de oponerse a todo intento que alterara el statu quo en las decisiones políticas que ellos compartían en ambas Cámaras del Congreso y el Ejecutivo Nacional, el interés de esas mismas provincias por continuar usufructuando subsidios del Gobierno Nacional vía los aportes financieros de los territorios nacionales , el clientelismo político que implicaba la utilización de hombres , quienes si bien vivían y trabajaban en zonas limítrofes del territorio nacional, tenían su domicilio legal en provincias vecinas y eran “arreados “ para sufragar en cada proceso electoral, la desconsideración y el no tratamiento de las decenas de proyectos legislativos presentados para la provincialización de los territorios nacionales desde 1908 (año en el que se presento el primer proyecto para declarar provincia al territorio nacional de la pampa central) en adelante.

Es para destacar que al asumir el peronismo el gobierno de la nación, el 4 de junio de 1946, existían en nuestra patria nueve territorios nacionales. Al momento de su derrocamiento en 1955, no quedaban ninguno de ellos. Así es evidente que a una política centralista y unitaria se le contrapuso una decisión en sentido totalmente inverso, esto es, la instauración definitiva de un federalismo solidario que posibilitó, con la sanción  y promulgación de las leyes de provincialización un “ensanchamiento de la base democrática” que eliminó el último vestigio político del colonialismo del puerto hacia las explotadas zonas del interior. Esta decisión de alterar un estado de cosas sostenido por décadas cambiaría definitivamente el panorama político de la Argentina de los años por venir.

Y esta integración se la debe entre otros factores al peronismo que no solo sentó las bases teóricas, desde los distintos proyectos concebidos, sino que ejecuto una obra de infraestructura que articula el territorio provincial y se irradia hacia la región y a la Argentina toda. Porque el desierto pampeano es parte del desierto Argentino que se debe integrar y poblar…

Y para finalizar la Diputada cito una frase del Gral Perón: “Siempre es el pueblo, en su múltiple variedad y disonancia, el que llega a realizar las grandes concepciones. Solo cuando encuentra el espíritu vivificador del pueblo la idea se transforma en acción y la acción en obra”

1 Morisoli, Edgar; “Prólogo” en Nervi, J. Ricardo, Rastro en la Sal., Santa Rosa, La Arena, 1980, p. 5. 21 Perón, Eva, “Nota al señor presidente del Honorable Senado de la Nación”, en Diario de Sesiones de la Cámara de Senadores de la Nación, Tomo I, 5 de julio de 1951, p. 453.

 2 Durango, Norma, “El Cincuentenario de la provincialización de La Pampa y la cultura”, exposición realizada en el Seminario de Capacitación Docente organizado por la Fundación Sol y el ministerio de Cultura y Educación de la Provincia, General Pico, Año 2001.

 3 Ver Leyes Nacionales N° 28, 1.532 y 14.037 en los Anales de Legislación Argentina.

 4 Etchenique, Jorge, Exposición realizada el 7-8-2001 en el Recinto de Sesiones de la Cámara de Diputados de La Pampa, en el marco del programa de la celebración del Cincuentenario de la Provincialización.

 5 Etchenique, J., Pampa Central. Segunda parte (1925-1952). Movimientos Provincialistas y Sociedad Global, Santa Rosa, Subsecretaría de Cultura, Departamento de Investigaciones Culturales, 2003, p. 154.

6 Diario La Pampa Provincia, del 10/6/1933, editado en Buenos Aires y dirigido por Alberto J. Grassi.

 7  Asquini, Norberto, “El sueño de los bastardos. La lucha por la provincialización de La pampa”, p. 21, 2° premio de ensayo del certamen literario “Vivir en Democracia con Justicia Social”, Santa Rosa, 2001.

8  Colombato, Julio, “Ubicación Temporal. Enfoque Histórico” en Seminario de Literatura Regional, N° 3, (organizado por la Universidad Nacional de La Pampa, el Centro de Estudios Regionales y la Asociación Pampeana de Escritores, Santa Rosa), 1988/89, p. 75.-